제2편 제3장 단체협약 - 사례 13 제2절 단체협약의 효력 · Ⅰ. 규범적 효력

노동법 사례형 기출문제 - 제2편 제3장 단체협약 - 사례 13-10.
제2편 제3장 단체협약 - 사례 13 제2절 단체협약의 효력 · Ⅰ. 규범적 효력
같은 문제의 다른 설문 · 〔5급공채 2018년 제1문〕 — 이 글은 물음 1입니다.
물음 2 (15-7)
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기출 원문 · 전체본

〔5급공채 2018년 제1문〕

제1문의 사실관계와 물음을 원문 그대로 실었습니다(문장 단위로 나누었습니다). 설문 1이 검토 대상이며 붉은 테두리로 표시했습니다.
2018년도 5급 공개경쟁채용시험 제2차시험 노동법
노동법
배경

사실관계 — 구조조정 계획과 새 단체협약

설문 1·2 공통
○상시근로자 1,000명을 고용하여 선박을 제조·판매하는 A회사에는 조합원 수 600명의 기업별 노동조합인 B노동조합만이 결성되어 있다.
○A회사는 조선업의 불황으로 경영사정이 악화되자 2017년 1월에 200명의 인력을 감축하는 구조조정 계획을 세웠다.
○A회사의 구조조정 계획을 통지받은 B노동조합은 노동조합과 사전합의 후 구조조정을 시행할 것을 요구하였다.
○그 후 구조조정 시행방법에 대한 현격한 입장 차이로 단체교섭이 난항을 겪다가, “월 기본급의 100%에 해당하는 고정상여금의 미지급분(2017년 2월, 4월, 6월)을 지급하지 않는 대신에, 향후 3년간 노동조합과의 합의 없이는 정리해고를 실시하지 않는다”라는 단체협약을 2017년 7월 25일에 새롭게 체결하였다.
제 1 문

문 제

배점 합계 20점
1
검토 대상10점이미 발생한 상여금채권의 포기와 개별 청구

2017년 7월 25일에 체결된 단체협약에도 불구하고, B노동조합의 조합원이 미지급된 2017년 2월, 4월 및 6월 고정상여금의 지급을 개별적으로 청구할 수 있는가?

2
10점사전합의조항과 노동조합의 동의권 남용

2018년 2월경 경영사정이 더욱 악화되자 A회사는 정리해고를 B노동조합과 합의하에 실시하고자 하였지만 B노동조합은 계속하여 합의를 거부하였다. 결국 A회사는 B노동조합과 합의 없이 2018년 6월 정리해고를 일방적으로 단행하였다. A회사의 정리해고는 유효한가?

참조 이 물음의 해설은 이 책에서 사례 15 제2절 단체협약의 효력 · Ⅲ. 단체협약의 문제 협약(제2편 제3장 단체협약)에 15-7로 실려 있습니다.

출처: 2018년도 5급 공개경쟁채용시험 노동법 제1문. 핵심 어구 표시와 문장 단위 줄나눔은 읽기 편하도록 덧붙인 것이며 원문 문장은 바꾸지 않았습니다.
사례형 · 이미 발생한 상여금채권의 포기 · 설문 1 (10점)

〔5급공채 2018년 제1문〕 - 설문 1.

포기 대상
2017년 2·4·6월 고정상여금
성격
‘미지급분’ — 지급기일 도래
협약일
2017. 7. 25.
반대급부
3년간 정리해고 제한
1

당사자 관계도

협약 체결 시점 기준
B노동조합조합원 600명 / 전체 1,000명개별 동의 없이 미지급분 포기집단적 처분권의 한계A회사조선업 불황 · 200명 감축 계획2017. 2·4·6월 상여금 미지급상여금 지급의무조합원2·4·6월분 = 지급기일 모두 도래개별적으로 청구할 수 있는가2017. 7. 25. 단체협약 — 미지급분 포기 ↔ 3년간 정리해고 제한교섭상의 거래·타협개별 수권 없는 포기 → 효력 없음이미 발생한 임금채권
협약자치에 따른 거래·타협개별 수권 없는 기발생 채권의 포기(설문 검토 대상)조합원에게 귀속된 임금채권
2

시간순 타임라인

붉은 표시 = 설문이 묻는 사건
2017. 1.
A회사, 조선업 불황으로 200명 인력감축 구조조정 계획 수립
2017. 2·4·6월
월 기본급 100%의 고정상여금 지급기일 도래 — 그러나 미지급→ ‘미지급분’이라는 표현이 지급기일 도래를 확정해 준다
교섭
구조조정 시행방법에 대한 현격한 입장 차이로 난항
2017. 7. 25.
새 단체협약 — 미지급 상여금 포기 ↔ 3년간 정리해고 제한 설문→ 협약일 당시 세 차례의 지급기일이 모두 지나 있었다
3

설문의 쟁점 구조

조합원이 미지급 상여금을 개별적으로 청구할 수 있는가 10점

쟁점 ①협약자치와 개별 동의의 요부

전제 사실불이익 변경 협약도 체결 가능 · 원칙적으로 개별 동의·수권 불요
전제 사실노동조합은 근로조건을 집단적·장래적으로 형성한다
물음원칙은 무엇인가→ 10점 배점이지만 원칙을 한 문장으로 세우고 예외로 들어가야 논리가 선다

쟁점 ②이미 발생한 임금채권의 처분

전제 사실구체적으로 지급청구권이 발생한 임금 = 근로자의 사적 재산영역
전제 사실협약체결권은 이미 귀속된 구체적 권리를 처분하는 권한이 아니다
물음협약만으로 포기시킬 수 있는가→ 없다 — 개별적인 동의나 수권이 필요하다

쟁점 ③반대급부가 있으면 달라지는가

전제 사실노동조합은 3년간 정리해고 제한이라는 고용안정을 얻었다
전제 사실협약 전체의 합리성은 뒷받침된다
물음그 대가가 처분 권한의 근거가 되는가→ 되지 않는다 — 합리성 판단과 처분 권한은 층위가 다르다. 이 구별이 10점 문항의 핵심이다
4

사실관계에 심어 둔 장치

a
상여금을 ‘미지급분(2017년 2월, 4월, 6월)’이라고 못 박았다. 협약일(2017. 7. 25.) 이전에 지급기일이 모두 도래했음을 한 단어로 확정해 준다. 지급일을 따로 계산할 필요 없이 곧바로 기발생 채권이라는 결론이 나온다.
b
포기의 대가로 ‘3년간 정리해고 제한’을 붙였다. 이 문항의 함정이다. 반대급부가 있으니 협약이 합리적이고 따라서 포기도 유효하다는 논리로 끌리기 쉽다. 그러나 합리성 판단과 개별 처분권은 별개의 층위다.
c
구조조정 계획을 200명 감축으로 구체화했다. 노동조합이 왜 상여금을 포기해서라도 고용안정을 얻으려 했는지 설명해 준다. 협약 전체의 합리성은 넉넉히 인정되는 구조다.
d
물음을 ‘개별적으로 청구할 수 있는가’로 냈다. 협약의 효력 일반이 아니라 개별 조합원의 청구권 존부를 묻는다. ‘노동조합에 대하여 효력이 없다’가 아니라 ‘조합원 개인에 대하여 효력이 없다’고 정확히 써야 한다.
e
조합원 수를 600명, 전체를 1,000명으로 두었다. 과반수 노조임을 보여 준다. 다만 이 물음에서는 일반적 구속력이 문제되지 않으므로 배경 사실에 그친다.
f
교섭이 ‘현격한 입장 차이로 난항’을 겪었다고 적었다. 졸속 합의가 아니라 치열한 교섭의 결과임을 보여 준다. 협약 전체의 합리성을 뒷받침하지만 결론을 바꾸지는 않는다.
g
배점이 10점이다. 원칙 한 문장 → 예외 법리 → 포섭 → 결론의 네 단계를 압축한다. 학설 소개나 판례 요지의 장황한 인용은 피한다.
이해용 도해 · 풀이·결론은 담지 않음
리딩판례 · 이미 발생한 상여금채권의 포기 · 설문 1 (10점)

〔5급공채 2018년 제1문〕 - 설문 1. 리딩판례

협약자치의 원칙과 그 한계를 한 판결에서 함께 밝힌 99다67536이 이 물음의 전부입니다. 요지는 법제처 국가법령정보센터 수록문을 그대로 옮겼고, 굵은 글씨는 강조를 위해 덧붙였습니다.
리딩 = 답안에 반드시 인용최초 = 법리를 처음 세운 판결동지 = 같은 취지·보완 판시대비 = 반대 결론·다른 구성(구별용)
요약

쟁점별 핵심 법리

쟁점 ① · 원칙
불이익 변경 가능 · 개별 동의 원칙적으로 불요
협약자치의 원칙상 노동조합은 근로조건을 불리하게 변경하는 단체협약을 체결할 수 있고, 이를 위하여 원칙적으로 조합원의 개별적인 동의나 수권을 받을 필요가 없다.
99다67536
쟁점 ② · 한계
기발생 임금채권은 개별 수권 없이 처분 불가
이미 구체적으로 지급청구권이 발생한 임금은 근로자의 사적 재산영역으로 옮겨져 근로자의 처분에 맡겨진 재산이므로, 노동조합이 개별적인 동의나 수권을 받지 않는 이상 협약을 체결하는 것만으로 반환·포기·지급유예와 같은 처분을 할 수 없다.
99다67536 · 2009다76317 · 2016다31831
쟁점 ③ · 구별
합리성 판단과 처분 권한은 층위가 다르다
반대급부의 존재는 협약 전체가 ‘현저히 합리성을 결하였는지’를 판단할 때 고려되는 사정일 뿐, 이미 개별 조합원에게 귀속된 임금채권의 처분 권한을 노동조합에 부여하는 근거가 되지 못한다.
99다67536 · 2021다229861
계보

판례의 흐름

선고 순
2000
99다67536
협약자치의 원칙과
기발생 채권의 예외
2010
2009다76317
장래분 감액과의
대비
2019
2016다31831
기발생 임금의
처분 제한
2022
2021다229861
지급기일 도래를
발생의 기준으로
쟁점 ①~③

미지급 상여금 포기 합의의 효력

노조법 제29조 ① · 제33조 · 근로기준법 제43조
리딩대법원 2000. 9. 29. 선고 99다67536 판결[상여금]
[1] 이미 구체적으로 그 지급청구권이 발생한 임금(상여금 포함)이나 퇴직금은 근로자의 사적 재산영역으로 옮겨져 근로자의 처분에 맡겨진 것이기 때문에 노동조합이 근로자들로부터 개별적인 동의나 수권을 받지 않는 이상, 사용자와 사이의 단체협약만으로 이에 대한 포기나 지급유예와 같은 처분행위를 할 수는 없다. [2] 협약자치의 원칙상 노동조합은 사용자와 사이에 근로조건을 유리하게 변경하는 내용의 단체협약뿐만 아니라 근로조건을 불리하게 변경하는 내용의 단체협약을 체결할 수 있으므로, 근로조건을 불리하게 변경하는 내용의 단체협약이 현저히 합리성을 결하여 노동조합의 목적을 벗어난 것으로 볼 수 있는 경우와 같은 특별한 사정이 없는 한 그러한 노사간의 합의를 무효라고 볼 수는 없고, 노동조합으로서는 그러한 합의를 위하여 사전에 근로자들로부터 개별적인 동의나 수권을 받을 필요가 없으며, 단체협약이 현저히 합리성을 결하였는지 여부는 단체협약의 내용과 그 체결경위, 당시 사용자측의 경영상태 등 여러 사정에 비추어 판단해야 한다.
·협약자치의 원칙상 노동조합은 근로조건을 불리하게 변경하는 단체협약도 체결할 수 있고 원칙적으로 개별 동의나 수권을 받을 필요가 없다는 원칙과, 이미 구체적으로 지급청구권이 발생한 임금(상여금 포함)이나 퇴직금은 근로자의 사적 재산영역으로 옮겨져 개별 수권 없이 처분할 수 없다는 예외를 함께 밝혔다.
·노동조합의 협약체결권이 조합원의 근로조건을 집단적·장래적으로 형성하는 권한이지 이미 조합원 개인에게 귀속된 구체적 권리를 처분하는 권한이 아니라는 점이 근거이다.
→이 사건 고정상여금은 2017년 2·4·6월에 각 지급되어야 했으나 지급되지 않은 ‘미지급분’이다. 협약이 체결된 2017. 7. 25. 당시 각 지급기일이 모두 도래하여 조합원들에게 구체적 지급청구권이 발생해 있었다.
→따라서 각 조합원의 사적 재산영역에 귀속된 재산이므로, B노동조합이 개별적인 동의나 수권 없이 이를 지급하지 않기로 합의하였더라도 조합원 개인에 대하여 효력이 없다.
→조합원은 단체협약에도 불구하고 2017년 2·4·6월분 고정상여금의 지급을 개별적으로 청구할 수 있다.
참조조문 [1] 노동조합및노동관계조정법 제29조 / [2] 노동조합및노동관계조정법 제29조, 제33조, 민법 제105조 · 참조판례 [2] 대법원 1999. 11. 23. 선고 99다7572 판결
동지대법원 2010. 1. 28. 선고 2009다76317 판결[임금]
[1] 이미 구체적으로 그 지급청구권이 발생한 임금(상여금 포함)이나 퇴직금은 근로자의 사적 재산영역으로 옮겨져 근로자의 처분에 맡겨진 것이어서, 노동조합이 근로자들로부터 개별적인 동의나 수권을 받지 않는 이상 사용자와 사이의 단체협약만으로 이에 대한 포기나 지급유예와 같은 처분행위를 할 수 없으므로, 단체협약으로 근로자에게 이미 지급한 임금을 반환하도록 하는 것은 그에 관하여 근로자들의 개별적인 동의나 수권이 없는 한 효력이 없다. [2] 상여금을 인하하도록 하는 내용의 단체협약을 소급 적용한 것은 근로자들에게 이미 지급한 상여금을 반환하도록 한 것으로서, 근로자들로부터 개별적인 동의나 수권을 받지 않은 이상 허용될 수 없다고 한 사례.
·기업의 워크아웃 기간 동안 임금과 상여금을 감액하기로 한 협약이 이미 발생한 지급청구권을 포기하는 것이 아니라 장래의 근로조건을 변경하는 것이므로 개별 동의·수권 없이도 유효하다고 한 판결이다.
→만약 이 협약이 2017년 8월 이후에 지급될 상여금을 감액하는 내용이었다면 개별 동의 없이도 유효했을 것이다. 두 유형을 대비해 두면 결론이 선명해진다.
참조조문 [1] 노동조합 및 노동관계조정법 제29조 / [2] 노동조합 및 노동관계조정법 제29조 · 참조판례 [1] 대법원 2000. 9. 29. 선고 99다67536 판결, 대법원 2007. 6. 28. 선고 2007도1539 판결
동지대법원 2022. 3. 31. 선고 2021다229861 판결[임금]
[1] 근로계약은 근로자가 사용자에게 근로를 제공할 것을 약정하고 사용자는 이에 대하여 임금을 지급할 것을 약정하는 쌍무계약으로(근로기준법 제2조 제1항 제4호), 임금은 매월 1회 이상 일정한 기일을 정하여 지급하여야 한다(근로기준법 제43조 제2항). 이미 구체적으로 지급청구권이 발생한 임금은 근로자의 사적 재산영역으로 옮겨져 근로자의 처분에 맡겨진 것이기 때문에 노동조합이 근로자들로부터 개별적인 동의나 수권을 받지 않는 이상, 사용자와 사이의 단체협약만으로 이에 대한 반환이나 포기 및 지급유예와 같은 처분행위를 할 수는 없다. 이때 구체적으로 지급청구권이 발생하여 단체협약만으로 포기 등을 할 수 없게 되는 임금인지는 근로계약, 취업규칙 등에서 정한 지급기일이 도래하였는지를 기준으로 판단하여야 한다. [2] 사용자가 근로의 대상으로 근로자에게 지급하는 금전 중 1월을 초과하는 기간에 의하여 산정되는 수당 등(근로기준법 제43조 제2항 단서, 같은 법 시행령 제23조)에 관하여 지급하기로 정해진 기일이 있는 경우, 지급기일이 이미 도래하여 구체적으로 지급청구권이 발생한 수당 등은 근로자의 사적 재산영역으로 옮겨져 근로자의 처분에 맡겨진 것이다. 따라서 노동조합이 근로자들로부터 개별적인 동의나 수권을 받지 않는 이상 사용자와 사이의 단체협약만으로 이에 대한 반환, 포기, 지급유예와 같은 처분행위를 할 수 없다.
·구체적으로 지급청구권이 발생한 임금인지는 그 지급기일이 도래하였는지를 기준으로 판단한다고 하여, 장래 근로조건의 변경과 기발생 권리의 처분을 가르는 시점 기준을 명확히 하였다.
→‘미지급분’이라는 사실관계의 표현이 이 기준의 적용 결과를 미리 알려 준다. 별도의 날짜 계산이 필요 없는 구조다.
참조조문 [1] 근로기준법 제2조 제1항 제4호, 제43조 제2항, 노동조합 및 노동관계조정법 제29조, 제33조 / [2] 근로기준법 제2조 제1항 제4호, 제43조 제2항, 근로기준법 시행령 제23조, 노동조합 및 노동관계조정법 제29조, 제33조 · 참조판례 [1] 대법원 2019. 10. 18. 선고 2015다60207 판결 / [2] 대법원 2002. 4. 12. 선고 2001다41384 판결
동지대법원 2019. 10. 31. 선고 2016다31831 판결[부당이득금등]
[1] 현실적으로 지급되었거나 이미 구체적으로 지급청구권이 발생한 임금에 대하여 근로자의 개별적인 동의나 수권 없이 노동조합이 사용자와 체결한 단체협약만으로 그 반환이나 포기 및 지급유예와 같은 처분행위를 할 수 있는지 여부(소극) 및 이러한 법리는 노동조합이 사용자와 향후 단체협약이 체결될 경우 그 효력을 특정 시점으로 소급하기로 하는 내용의 합의를 한 이후 임금에 관한 근로조건을 불리하게 변경하는 내용으로 단체협약을 체결함에 따라 현실적으로 이미 근로자에게 지급된 임금을 반환하는 결과가 초래되는 경우에도 마찬가지로 적용되는지 여부(적극) [2] 일반택시여객운송사업을 영위하는 甲 주식회사가 소속 택시운전근로자로 조직된 노동조합과 ‘단체(임금)협약 체결 시 2007. 12. 27. 신설된 최저임금법 제6조 제5항의 시행일부터 소급적용하되, 회사는 인상된 월 임금의 차액을 소급하여 근로자에게 지급하고, 근로자는 회사에 인상된 차액의 운송수입금을 소급하여 입금하여야 한다’는 내용의 합의를 하였고, 단체교섭이 장기화되자 甲 회사는 택시운전근로자인 乙 등에게 종전 임금협정에 따라 계산한 임금을 지급하였는데, 그 후 甲 회사와 노동조합이 소정근로시간은 기존보다 단축되고 사납금은 인상하는 내용의 임금협정을 체결하였고, 이에 甲 회사가 乙 등을 상대로 위 합의에 따른 사납금 인상분을 소급하여 반환할 것을 구한 사안에서, 개별 근로자의 동의나 수권을 받지 아니한 이상 甲 회사와 노동조합이 체결한 위 합의 및 임금협정에 따른 乙 등의 사납금 인상분 지급의무가 소급하여 발생하지 않는다고 한 사례
·현실적으로 지급되었거나 이미 구체적으로 지급청구권이 발생한 임금에 대한 근로자의 처분권을 다룬 판결로, 노동조합이 개별 수권 없이 이를 처분할 수 없다는 법리를 확인한다.
→노동조합이 고용안정이라는 반대급부를 얻었다는 사정도 이 결론을 바꾸지 못한다. 처분 권한의 유무는 대가의 유무와 무관하다.
참조조문 [1] 노동조합 및 노동관계조정법 제29조, 제33조 / [2] 노동조합 및 노동관계조정법 제29조, 제33조, 최저임금법 제6조 제5항 · 참조판례 [1] 대법원 2000. 9. 29. 선고 99다67536 판결, 대법원 2010. 1. 28. 선고 2009다76317 판결, 대법원 2019. 10. 18. 선고 2015다60207 판결 · 법제처 수록문에 판결요지가 없어 판시사항을 옮김
조문

함께 볼 규정

노조법 제29조 ①교섭 및 체결권한 노동조합의 대표자는 그 노동조합 또는 조합원을 위하여 사용자나 사용자단체와 교섭하고 단체협약을 체결할 권한을 가진다.
노조법 제33조 ①기준의 효력 단체협약에 정한 근로조건 기타 근로자의 대우에 관한 기준에 위반하는 취업규칙 또는 근로계약의 부분은 무효로 한다.
근로기준법 제43조 ①임금 지급 임금은 통화로 직접 근로자에게 그 전액을 지급하여야 한다.
근로기준법 제36조금품 청산 사용자는 근로자가 사망 또는 퇴직한 경우에는 그 지급 사유가 발생한 때부터 14일 이내에 임금, 보상금, 그 밖의 모든 금품을 지급하여야 한다.
민법 제506조면제 채권자가 채무자에게 채무를 면제하는 의사를 표시한 때에는 채권은 소멸한다.
이미 발생한 임금채권의 포기는 실질적으로 채무면제(민법 제506조)이다. 그 처분권은 채권자인 근로자 개인에게 있으므로 노동조합이 대신 행사하려면 개별적인 수권이 있어야 한다는 것이 판례의 논리이다.
출처: 법제처 국가법령정보센터 판례 DB(2026. 9. 9. 조회). 사건번호·선고일·요지는 수록문과 대조했으며, 「사안과의 연결」은 이해를 돕기 위한 정리이지 정답 풀이가 아니다.
문제 단위 보기 · 같은 문제의 설문과 판례

〔5급공채 2018년 제1문〕

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이 글물음 1 (13-10)
이미 발생한 임금채권의 포기·반납과 개별 조합원의 동의·수권
리딩판례 99다67536 외 3건
사전합의조항과 노동조합의 동의권 남용
리딩판례 2011두20406 · 2005두8788 외 1건
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